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2月13日,也就是委内瑞拉危机爆发之后,哥伦比亚总统杜克访问了美国,虽然国家首脑的行程、尤其是国事访问,必然是很长一段时间的安排,所以哥伦比亚总统杜克访问美国和委内瑞拉局势本身没有多少关系,但显然委内瑞拉问题却是特朗普和杜克讨论的核心。
◎美国总统特朗普和哥伦比亚总统这两天媒体上纷纷扬扬的所谓哥伦比亚反对美国军事介入委内瑞拉局势,实际上来自哥伦比亚总统的一则社交媒体推文:
“这里没有人谈及军事入侵委内瑞拉。”他继续写道,这里说的是向逃离国家的委内瑞拉兄弟提供人道援助。“我们将继续呼吁实施外交孤立(政策),动员国际社会使兄弟国家获得自由,但我们从来没有主张军事入侵。”
没有主张军事入侵不代表不会支持军事入侵。实际上,哥伦比亚总统杜克的表态,更多是试图把哥伦比亚从军事进入委内瑞拉的方案中撤离出来,而非是反对美国军事入侵。
◎哥伦比亚总统杜克
1.哥伦比亚是美国在拉美最重要的盟友,哥伦比亚在国内安全、打击毒品问题上、经济问题都严重依赖美国,所以基本上美国一旦对委内瑞拉制定行动方案,委内瑞拉需要全力配合。
哥伦比亚是全球有名的四大毒品产地之一,其境内毒枭因为哥伦比亚中央政府的控制力弱,都形成了各自的军事势力,此外多年来哥伦比亚左翼反哥伦比亚游击队也是哥伦比亚政府的一大威胁,也基于此,哥伦比亚的经济一直不怎么样。美国在90年代末进入哥伦比亚,和哥伦比亚军队一起打击毒枭武装和游击队,为哥伦比亚军队提供现代化培训,同时基本上也将哥伦比亚经济纳在了美国经济体系之中。得益于此,哥伦比亚在经济上成了和土耳其、马来西亚等国齐名的“灵猫六国”。
而且,基于美国的照顾,哥伦比亚还是北约在南美洲唯一一个全球合作国,基本上离加入北约也就一步之遥(比乌克兰要加入北约要容易的多)。而哥伦比亚之所以能够如此获得美国照顾,基本上是因为美国需要以哥伦比亚为翘板对南美进行渗透。
这次委内瑞拉危机,实际上介入最深的国家就是美国和哥伦比亚。哥伦比亚除了和马杜罗政府自身的矛盾之外,更多的,是充当美国的急先锋。吃人的嘴软,道理就是这样。
◎哥伦比亚和委内瑞拉边境
所以在整个委内瑞拉边境物资转移和入境行动中,包括对瓜伊多的支持,哥伦比亚最为卖力。
所以基本上对委内瑞拉战略,哥伦比亚大的方向需要听行和服务于美国的安排,这是两国特殊的军事盟友关系、地缘经济关系决定的。
2.哥伦比亚实际上只是试图摆脱本国对委内瑞拉的军事介入,如果美国要自身对委内瑞拉动武,则哥伦比亚恐怕第一时间将表示支持。
整个南美洲,委内瑞拉和巴西、阿根廷的军事力量恐怕是最强的,哥伦比亚虽然有美军培训,但却进不了第一梯队。所以自身对委内瑞拉军事介入,在没有美国的支持下是很难有胜算的。
2月25日在哥伦比亚首都波哥大召开的利马集团峰会上,美国的意图已经很明显,就是让利马集团冲在美国前面向委内瑞拉进行包括军事选项在内的一切压制手段。结果作为南美一哥的巴西先不干了,直接表示了自己不会军事介入,随后其他南美国家也陆续跟着巴西表态。倒是哥伦比亚,碍于美国的面子,出面给美国圆了场。
◎2月25日在哥伦比亚召开的利马集团峰会。
但实际上,利马集团峰会结束后,恐怕南美各方之间的博弈也开始陆续上演,那就是巴西等不愿意替美国打头阵,自己军事介入委内瑞拉的国家向哥伦比亚进行了施压,促使其也不要为美国军事介入方案打头阵。
为何会这样做,实际上很明了,哥伦比亚要是愿意为美国打头阵,美国势必以此为契机想方设法施压让南美这些右翼政府也重新站出来和哥伦比亚一同军事介入,所以断了美国这个念头的最佳方式就是给哥伦比亚施压,促使其自身不参与军事介入,这样整个南美对委内瑞拉动武方案的态度就很明白了——美国你要动武咋们再商量,毕竟你真要打谁又有谁能拦住,但是南美诸国就不给你打头阵了。
◎委内瑞拉危机
实际上哥伦比亚是在南美巴西、阿根廷等地区老大老二的施压下做出了此表态。既委婉的告诉美国,一旦正要向委内瑞拉军事介入,哥伦比亚不会参与。
虽然哥伦比亚当下选择了这种态度,但基于哥伦比亚和美国的关系,一旦美国决定对委内瑞拉动武,哥伦比亚恐怕还是会为美国提供后勤和支撑点服务。
现在哥伦比亚突然改变话风说“不支持军事介入委内瑞拉问题”,原因只有一个,就是哥伦比亚刚刚从美国方面得到确认,暂时不会采取军事介入手段。这不代表未来矛盾形势激化时哥伦比亚仍然能坚持这个态度。
委内瑞拉问题发展到现在,双方又都回到原点。目前仍然是马杜罗政府在国内直接面对瓜伊多为首的反对派,外部势力只能在外部发力和摇旗呐喊。实际上这个分界点是在上月22日瓜伊多违反出境禁令“出逃”,并在境外求援串联十多天颗粒无收后出现的。瓜伊多最终不得不在美国的综合威胁庇护下回国。
在身处境外十多天时间里,瓜伊多参加了冲击边境的封锁线的暴力行动,参加了在哥伦比亚的利马集团峰会,并觐见了美国副总统彭斯获得主子们的耳提面命,然后又遍访拉美国家寻求支持。但是真正被寄予希望的军事干预计划却泡汤了,巴西代表利马集团否定了军事介入委内瑞拉问题的可能性,这其中身为利马集团的哥伦比亚也只能小数服从多数了。
(哥伦比亚特种部队获得北约的装备和训练支持)
更重要的是,巴西副总统还当场向美国方面否定了为美军提供支持的可能性。也就是说,利马集团为美国当先锋出兵委内瑞拉的、这种性价比最高的军事介入A计划泡汤了;如果被迫使用亲自下场冒险的军事干预委内瑞拉问题B计划,那么作为委内瑞拉的邻国,巴西拒绝为美军充当进攻委内瑞拉的跳板和支持通道。
(特朗普和哥伦比亚总统杜克)
这样以来,哥伦比亚不管是作为利马集团成员还是委内瑞拉邻国,都变得孤立了。因为在成为北约成员国之后,哥伦比亚只能仆从于美国的战略指针。如果美国在北约框架内采取军事干预委内瑞拉的行动,那么哥伦比亚只能参与其中,最次也要按照北约框架协议为美军提供支持。所以哥伦比亚在是否军事介入委内瑞拉问题上不可能有自己的独立表态。
哥伦比亚改变态度有三个原因:
第一个:怕引起内部左派的担忧
美国干预委内瑞拉内部,其实是打压委内瑞拉的左派力量。
哥伦比也内部也有左派力量,而且很多都是刚放下武器的合法左翼党派,如果哥伦比亚协助美国打压现在委内瑞拉左派政权,那么会引起哥伦比亚内部左派力量的警惕。
到时候哥伦比亚左派会想,委内瑞拉左派力量执政,哥伦比亚右翼政府就支持美国军事干涉,那么当他们当上哥伦比总统开始执政的时候,是不是你哥伦比亚右翼党派同样会勾结美国,让美国出兵来干涉哥伦比亚内政。
左派也许会大声说,你不想我们执政就直接说出来好了。
在这个问题上,如果哥伦比亚右翼政府支持美国出兵,那么就会被国内的左翼力量对他们产生怀疑,也就是不信任。
这个不信任很有可能会让哥伦比亚左派重新拿起武器,走丛林之路,或者直接进行武装起义推翻右翼政权。
第二个原因:哥伦比亚害怕在南美地区被孤立。
如同上述原因,现在南美几乎都是右翼执政,但是国内也有左翼政党,而且还都不是弱鸡,由于产生的因素,导致南美右翼政府都不敢支持美国对委内瑞拉进行军事干涉。
在大家都不敢支持美国对委内瑞拉进行军事干涉的情况下,就你哥伦比亚支持。这不是突然哥伦比亚要和大家唱反调?
这样一来就南美国家就会认为哥伦比亚只是美国的一条狗,大家都反对,就你支持。那时候南美国家就会认为哥伦比亚完全是一个为美国利益服务的国家,不是一个以地区利益为主的国家,以后谁还和哥伦比亚走进。
毕竟军事干涉委内瑞拉会导致地区动荡,而且还有大量的难民,这不是危害地区安全,地区发展吗?
由此哥伦比亚也不想走上被地区孤立的道路。
第三个原因:军事干预委内瑞拉有可能会把整个南美地区拉去战火。
拉美地区各国的左派一直以来都相互之间有联系的,而且各国的左派还是不是在圣保罗开会,讨论左派的发展。
一旦所有拉美的左派力量认为美国对委内瑞拉的干涉,视为对拉美地区左派力量的打压,那么会迫使整个拉美地区的左派力量团结起来对抗美国的军事干涉。而且还会把支持美国对委内瑞拉军事干涉的国家视为左派的敌人,到时候就等待着被报复吧。
弄不好整个拉美地区所有国家都会陷入左右两派的冲突对抗。
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